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全面从严治党大会暨集中整治形式主义、官僚主义动员大会的讲话
党委书记 邓建中
作者:邓建中   时间:2019-05-26   点击数:

尊敬的老领导、同志们:

2018年,在省卫健委党组和省教育工委的正确领导下,学校党委、行政团结带领全校师生,认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与全国全省教育大会、卫生与健康大会精神,坚持立德树人,围绕学校“卓越一流、强校升本”目标,全面从严治党、全面依法治校、引领全面推进卓越校建设取得积极成效。

一、强化理论武装,突出思想引领。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,全体领导班子成员和领导干部通过党委会、中心组学习和专题学习等形式,利用好“红星云”学习平台和干部网络学院,着力学懂弄通做实,坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,主动践行“两个坚决维护”,落实基层管党治党责任,坚决贯彻执行中央、省委和委党组决策部署,积极抓好各项工作落地落实。

二、严守党的政治纪律,突出政治建设。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则》,按照党委领导下的校长负责制要求,通过进一步完善党委、行政议事规则,修订“三重一大”管理制度,制订学校《系部党组织会议制度》,完善《系部党政联系会议制度》等,保证了学校坚持社会主义办学方向,保证了民主集中制的贯彻执行,初步形成了风清气正的政治生态。

三、把握高校正确的舆论导向。以更高的政治站位,履行意识形态主体责任,加强高校思想政治工作和网信工作。定期向教育工委报告学校意识形态整改及推进情况。组织召开2018年全校思想政治工作,开展了“扬师德正师风,争做‘四有’好老师”主题教育活动,完善了《师德师风考核办法》,制订了《教职工行为规范》,形成“八不准”负面清单。抓实高校思想政治工作,出台《加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》,校领导上思政课纳入教学计划,得到省教育工委的充分肯定和好评。

四、积极履行基层党建工作责任,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照《中国共产党支部工作条例》和“五化”建设要求,调整了党支部设置,初步完成了支部标准化建设,按期完成支部换届。在学生系部设置党总支副书记,专职组织员,落实交叉任职制度。富有成效地开展“不忘初心,牢记使命”主题党日学习活动。深入开展 “天天见、天天新、天天深”主题演讲等活动。

五、落实党风廉政建设 “两个责任”坚定有力。完善了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施方案》,确保责任传导到位,任务落实到人。把党风廉政建设纳入《党建考评细则》,强化考核结果运用。一是按照省委办公厅《关于开展全省高校思想政治工作暨意识形态工作专题督查的通知》和省教育工委整改通知书要求,及时召开专题会议,认领责任清单,提出整改方案,经过大力整改,学校各方面得到进一步的加强和提高。二是按照八项规定要求,2018年上半年集中对办公用房面积超标、三公经费支出等方面自查自纠,整改落实,成效比较明显,得到省卫健委专项督查组的肯定和好评。加大专项整治工作和执纪问责力度。根据专项整治工作和信访举报等问题,对相关责任人进行问责,起到了警示教育和震慑作用。

学校全面从严治党取得一些成绩,但与广大师生的期盼和上级的要求,与时代赋予我们历史使命,仍然存在不少差距与问题,一是政治站位不高,大局意识不强;二是政治学习不深入,真正入脑入心执行力不够;三是两个责任落实不力,廉政之弦绷得不紧;四是基层党建工作活力不够、形式化、简单化,战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥不够充分;五是少数干部担当作为不够,不作为,慢作为甚至乱作为等等,需要在以后的工作中进一步加以改进和提高。

2019年学校全面从严治党工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻十九大会议精神和习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,落实全国全省高校党建工作会议精神、全国全省教育系统、卫生系统全面从严治党会议精神,进一步用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂,深入推进学校全面从严治党向纵深发展,向基层延伸。

一、强化创新理论武装,加强政治建设

坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务,着眼学懂抓深化、弄通抓消化、做实抓转化。利用好“学习强国”学习平台,专题培训、党委中心组学习等多种方式。学思践悟,把学习情况、学习效果和工作推动情况纳入年终党员评议、年度职工考核、选拔任用的重要参考。整改落实省卫健委对学校党建与民主生活会点评意见,始终牢记自己的第一身份是党员,第一职责是抓党建,党委书记、总支书记和支部书记认真履行党建“第一责任人”的责任,抓好整体设计,争先创优。领导班子成员要积极落实普通党员身份过“双重”组织生活会,并督促和指导所在支部“五化”建设。加强党员干部的培养、培训,坚持严管厚爱,不断提升党员干部的综合素质。在加强政治建设这一根本性建设上再聚焦再发力,严明党的政治纪律政治规矩,发挥领导干部示范带头作用,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

二、开展集中整治反对形式主义、官僚主义行动

根据习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话精神以及贯彻落实省委《关于大力提倡求真务实真抓实干,集中整治形式主义官僚主义的意见》等文件要求,学校制定工作方案,从2019年4月到2019年12月,集中整治五个方面18类重点问题。在贯彻中央、省委精神和决策部署方面,着力解决学习不深入结合实际不够问题,着力解决贯彻工作走过场,落实力度逐层衰减问题。在联系和服务师生方面,紧密结合《学校领导干部深入基层联系学生工作制度》、《习总书记在纪念五四运动100周年讲话》精神,领导班子成员带头“七进”:进课堂、进班级、进宿舍、进食堂、进社团、进讲座、进网络,“面对面、心贴心、实打实”地联系学生,做青年学生的知心人、青年工作的热心人、青年学生的引路人。着力解决师生办事难问题,着力解决漠视师生群众利益和服务不到位问题。在履职尽责推动学校发展方面。着力解决不担当不作为慢作为、解决“只挂帅 不出征”问题,解决“只听到楼梯响,不见人下来”问题,着力解决重显绩轻潜绩问题。在学风会风文风及检查调研方面。着力解决学风漂浮问题,着力解决“以文件落实文件、以会议落实会议”的二传手问题,着力解决调查研究虚而不实问题。在规范领导干部行为方面:着力解决说情打招呼问题,着力解决领导干部耍特权问题。

书记校长设立整治信箱,收集各部门意见建议,各党总支、各支部要把整治形式主义、官僚主义纳入全面从严治党工作重点,纳入主题党日和组织生活会重要内容。把专项整治贯穿于本党总支和部门工作的全过程,坚持边学边改、边查边改、边整边改。针对专项整治中暴露的突出问题和薄弱环节,查缺补漏、建章立制,扎牢制度笼子,形成长效机制。

三、开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动

最近,中央召开会议,决定从2019年6月开始,在全党自上而下开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,巩固“两学一做”活动成果,形成长效机制体制。学校党委高度重视,精心组织,统筹安排,近期将制订总体方案。各党总支、党支部履行主体责任,在学校党委总体方案的基础上,结合各支部实际制订实施方案,切实抓好“不忘初心、牢记使命”的主题教育活动,着力培养社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人。利用七一建党节、建国70周年、建校60周年等重要时间节点,开展形式多样、群众喜闻乐见的学习教育活动。开展“一个专题理论研讨会、一场先进事迹报告会、一次青年教师交流学习分享会、一个杰出校友进校园、一批劳模进校园”的“五个一”活动。将学习教育的成果转化为新常态下推动学校改革发展的强大动力,促进“卓越一流 强校升本”目标实现。

四、持之以恒抓党风廉政建设,建立健全监督体系

1.加强党的政治建设,严守党的政治纪律和政治规矩。加强党的政治建设,目的是坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,实现团结统一、行动一致。学校各级党组织和全体党员要以党章为根本遵循,以党的政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高。要坚持问题导向,注重“靶向治疗”,针对政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题强弱项补短板。坚持“五个必须”,严肃查处“七个有之”问题,加强党性修养,知敬畏、存戒惧、守底线,坚决防范被利益集团“围猎”,持之以恒锤炼政德,明大德、守公德、严私德,带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》,注重家庭家教家风,自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。坚持党性和人民性相统一,要把对党负责和对人民负责高度统一起来,想问题、作决策、办事情都从师生利益出发,着力解决师生最关心最直接最现实的利益问题,努力让师生有更多获得感、幸福感、安全感。

2.严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实党的组织生活五项基本制度:“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、党员民主评议制度、请示报告制度,加强对党组织生活过程管理和痕迹管理。增强党内政治生活的政治性、严肃性、实效性,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。要提高民主生活会质量,用好批评与自我批评这个武器,聚焦突出问题,通过严肃认真的批评和自我批评,做到开一次会,就接受一次洗礼、净化一次心灵、解决一批问题。

3.以问题为导向,突出抓好损害师生利益的、师生反映强烈的问题与线索的查处力度,突出抓好“四风”问题反弹和新问题、新形式的整治,坚决纠正发生在师生身边的不正之风。要加强对权力运行的制约和监督,加强对招标采购、选人用人、招生资助、科研经费、基建维修、卓越校项目建设等重点廉政风险点的管控,切实管住权力。增强干部不想腐、不能腐、不敢腐的自觉,加强干部党性修养,教育引导广大党员、干部坚定理想信念,共建廉洁政治生态。

五、全面提升基层党组织组织力的“五化”建设

基层党支部担负着直接联系、引导、组织和团结师生的重要职责,处于教学、科研、管理和服务的第一线,在全面加强党的建设具有不可替代的重要地位和作用。高校基层党支部只有始终牢记社会主义合格的建设者和可靠的接班人这一人才培养的根本任务,明确“卓越一流、强校升本”这一战略目标,才能明确党建工作的科学定位和基本方向,才能切实转变工作作风,提升管理服务水平,从思想上、政治上、组织上、制度上为教学科研、人才培养提高坚强的政治保障,从而开创我校党建工作的新局面。

今年是推进党支部“五化”建设关键性一年,党委切实履行主体责任,精心谋划部署,强化督促指导。党委书记要切实履行第一责任,班子成员带头从所在支部抓起、从软弱涣散党组织抓起、带头办点示范,统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任,对标“五化”细则,列出任务清单,将责任明确到岗、任务落实到人,确保各项阶段性工作落到实处,积极争创先进支部。对标全省党支部“五化”建设意见及细则,结合学校不同类型党支部实际,量化标准要求,做细做实,做到“一把钥匙开一把锁”。贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,严把发展党员质量关。坚持党员标准,严格入党程序,落实发展党员“5个阶段 25个步骤”,组织开展对学校近三年的发展党员专项调研检查。加强系部党建工作,落实《湖南省高校党建工作重点任务》,制定系部党组织会议和党政联席会议制度,完善议事决策规则。全面实施教师支部书记“双带头人”培育工程、“双述双评”。通过开展“五化”建设,提升党支部领导基层治理、促进改革发展能力,充分发挥战斗堡垒作用。落实最近出台的《党员教育管理工作条例》,通过对党员的教育管理监督服务,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断增强党员教育管理的针对性和有效性,努力在全校建设一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。特别通报表扬胡蓉、肖海鹏、钟勇等部分教师在学校紧急重大工作、关键时刻的勇于担当、积极作为和无私奉献的精神,号召大家向他们学习。

六、加强高校思政工作和意识形态工作

按照中央和省委的安排部署,紧紧围绕立德树人这一根本任务,不断强化思政工作和意识形态工作的领导责任。出台《学校意识形态工作责任制实施办法》,成立了由学校党委书记、校长任组长的学校意识形态工作领导小组。强化思想引领,始终掌握意识形态工作话语权,全面推动“大思政”格局形成,加强“思政课程和课程思政”教育,积极申报“三全育人”综合改革试点高校。加强了校园媒体特别是网络媒体与新媒体的管理,加强对报告会、研讨会、讲座、论坛、读书会等活动等各环节进行严格把关。加强学校意识形态的分析研判和网络舆情监控,确保意识形态领域主流向好,校园稳定和谐。

全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署,也是学校全面深化改革、推进各项事业健康发展的根本保证。全校上下一定深刻会议精神,认清新形势,把握新要求,保持战略定力,聚焦主责主业,统筹推进、突出重点,标本兼治,推进全面从严治党向纵深发展,向基层延伸,为学校“卓越一流,强校升本”提高强大的政治保障和组织保障,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年和建校60周年。

 

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