各位领导，同志们：

大家上午好！

2019年是政治大年，中国共产党成立98周年，中华人民共和国成立70周年，也是我校建校办学60周年，筹备召开学校第三届一次党代会，凝心聚力、共谋学校发展大计的重要一年，加强全面从严治党责任重大、意义深远。今天既是学校全面从严治党大会，也是学校开展整治形式主义、官僚主义动员大会。借此机会，主要讲三点意见。

一、对全面从严治党向纵深推进的认识

习近平总书记强调，党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要推进到什么阶段。党的十九大对新时代党的建设作出顶层设计、战略部署，体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推动全面从严治党向纵深发展的坚定意志。高校肩负着培养担当民族复兴大任的时代新人的重任。进入新时代，面对新形势，学校发展任务很重，党的建设任务也很重，我校全面从严治党工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对。

今年1月份中纪委召开了十九届三次全会、省纪委召开了十一届四次全会，2月份株洲市纪委召开了十二届四次全会，3月份召开了省卫生健康委员会党的工作会议和全省教育系统全面从严治党工作视频会议，对全面从严治党作出了新的部署和安排。站在新起点，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，从当前严峻复杂的新形势和前所未有的新挑战中增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到党中央关于深入推进全面从严治党的新精神新要求和省委、省卫健委、学校党委的新战略新部署上来，一以贯之、坚定不移，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，以实际行动保证我校政治生态持久的风清气正。

二、我校全面从严治党面临的主要问题

近几年，在省卫生健康委员会党组的指导下，在学校党委的领导下，学校全面从严治党取得了一定的成绩。但是，我们要清醒地认识到，面对新的形势和任务，学校全面从严治党工作，与上级全面从严治党的要求相比，与适应国家职业教育改革加快“卓越院校”建设的目标相比，与广大师生员工对学校事业发展和美好生活的新期盼相比，我们还存在不少必须正视和需要下大力气解决的问题：

1、思想认识不到位。面对全面从严治党的新要求，有些领导干部对中央新精神和新的党纪条规学习不够深入、理解不够透彻，造成政治站位不够高，行动不够自觉，对于在新形势下领导干部该做什么、怎么做，做到什么程度不够清楚，在如何结合实际创造性的落实上级要求方面办法还不多，全面从严治党各项工作推进力度不平衡，对苗头性、倾向性问题的查找发现和纠正制止不够及时有力，个别同志工作中不善于、不习惯或者不喜欢从政治上思考问题；个别部门主要负责人片面强调自己部门的业务属性、特征，站在小集体和个人利益立场上想问题、作决策，缺乏从严治党的政治意识。

2、基层党组织作用彰显不力。少数基层组织对党员的教育形式单一，管理监督乏力。有的基层党组织党内组织生活随意化、形式化、平淡化问题突出，“三会一课”流于形式。个别党务干部对抓党建工作缺乏荣誉感，能力素质偏弱。部分基层党组织党建工作机制不够健全，党建聚焦主业、与中心工作结合不够紧密，压力传导、责任压实、层层落实还不到位置。

3、领导干部履职能力不强。面对学校爬坡过坎、攻坚克难的关键发展期，有些领导班子和领导主动担责、积极作为、敢于创新的劲头不足，存在怕担风险、瞻前顾后、自我满足、不自信等消极现象。有些领导干部大局意识、协作意识不够强，造成一些重要工作在基层部门之间协调难，推诿扯皮、久拖不决。有些领导干部在工作中对自我要求不够严、表率意识不够强，没能以自身过硬作风和优良业绩形成对教职工的引领示范作用。

4、“四风”问题仍以不同形式存在。个别部门和少数党员干部要求不严、标准不高，守纪律、讲规矩意识不够强，觉得现在管得太严、管的太死，希望减减压、松口气、歇歇脚的心理一定程度上存在；极少数党员、干部变着花样规避纪律约束，与中央八项规定精神打擦边球。形式主义、官僚主义突出问题在不同层面都存在，严重影响学校中心工作和重点工作推进，需要我们高度重视，切实得到有效整治。

5、党内监督还不够严格到位。在这方面，纪委去年以来做了大量工作，但在主动发现和处置问题线索上做得还不够，监督监管的频率和执纪问责力度也有待加强。另外，党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督还未真正形成合力，存在主要依靠纪委一家，而部门职能监督、问责比较薄弱的现象。我们对党员干部的教育、管理、监督还没有全覆盖，存在教育监管的盲点。纪检干部队伍的政治素质、业务能力、工作作风以及方法手段还有待进一步加强和改进，督查和问责的震慑力度与警示效果也亟须加强和提高。

6、廉政风险依然存在。在部分党员干部中存在重业务轻党务的现象，政治敏感性和法纪意识有待进一步提高。在财经纪律、廉洁自律方面，虽然建立健全了一大批规章制度，但执行和落实还应进一步严格、规范。随着职业教育改革不断推进，对选人用人、招生录取、资产管理、基建工程、科研经费、项目审批、教材审定、招标投标等重点领域、关键环节的监管，目前还没有彻底完善，无章可循、有章不循的现象，在一定程度上也会催生这样那样、或大或小的廉政风险。

对于上述存在的问题，我们要敢于承认和面对，更要积极采取有力措施加以解决。我们要勇于直面问题，强化问题导向，全校上下思想统一、保持定力、久久为功，我们就一定能解决好发展过程中存在和遇到的各种问题和困难。

三、2019年度学校全面从严治党监督重点

根据十九大修改后的党章第四十六条规定，学校纪委作为学校党内监督专责机关，主要任务包括“协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作”等。学校纪委肩负着监督执纪问责的重要职责。全校各级党组织要自觉主动接受监督，保障监督执纪问责更好落实。为认真落实全面从严治党监督责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，根据学校党委《关于落实党风廉政建设主体任和监督责任的实施方案》、学校纪委《落实全面从严治党监督责任的实施细则》等文件要求，结合实际，制定2019年全面从严治党监督责任清单，主要内容包括：

（一）协助学校党委落实主体责任

1、认真贯彻落实党中央、省委、省卫健委和省教育厅等关于全面从严治党的部署要求，结合学校工作实际，向学校党委提出工作建议。

2、协助配合学校党委安排部署全面从严治党年度工作计划和任务分解，签订全面从严治党目标责任书，加强日常监督检查和年终考核，强化考核结果运用。

3、督促提醒学校党委、班子成员及各部门主要责任人履行好主体责任，落实好“一岗双责”，确保年度全面从严治党工作任务如期完成。

4、定期向上级纪检部门报告履行“两个责任”情况，及时请示报告全面从严治党工作中的重要情况和问题。

（二）维护党的纪律

1、坚决维护《党章》，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党规党纪，开展廉洁校园建设活动，加强纪律规矩宣传教育，严格遵守党的六大纪律，从严查处违纪违规行为。

2、加强对省委、省卫健委、省教育厅以及学校党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。

3、坚持党管干部原则，严格把握选人用人标准，落实任前廉政考察和谈心谈话制度，进一步建立完善党员领导干部廉政档案，特别要把好政治关和廉洁关。

（三）严格党内监督

1、突出政治建设的监督，加强政治纪律和政治规矩的监督，加强对落实意识形态工作责任制的监督，确保党对学校的全面领导落到实处，牢牢掌握意识形态工作的领导权。

2、督促学校党委落实好三届一次党员大会和民主生活会、党总支（支部）落实好组织生活会和“三会一课”、个人重大事项报告、述职述廉报告等党内政治生活重要工作制度，定期开展党内监督各项制度执行情况的监督检查。

3、强化权力运行制约和监督，健全学校内部治理结构，加快构建以学校章程为核心的现代大学制度体系；督促建立权力清单，厘清各职能部门职责与权力边界，形成权力目录，推进依法治校，提高治理能力与水平。

4、加强对学校和各部门贯彻执行民主集中制、“三重一大”议事决策制度的监督，提升内控建设水平，加强廉政风险防控，加强对学校重点部门、关键环节的监督，完善对人、财、物等管理岗位的监督制度，规范权力运行。

（四）强化执纪问责

1、督促抓好中央八项规定精神及师德师风建设的贯彻落实，继续深入推进纠“四风”、治陋习、树新风专项工作，下大气力整治形式主义、官僚主义问题，严格惩治损害师生群众利益的“微腐败”。

2、强化干部纪律作风建设，加强全校党员干部和教师纪律作风情况的监督检查，特别是教风、考风、校风等监督检查，促进作风建设常态化。

3、受理对学校党委及党总支（支部）和党员干部违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，依纪依法开展纪律审查，规范程序，提高质量，始终保持反腐败高压态势。

4、落实谈心谈话制度，准确把握和运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、动辄则咎，对全校党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。

（五）加强自身建设

1、深入落实转职能、转方式、转作风要求，加强教育培训，提高纪检监察干部的素质和能力水平。

2、带头贯彻执行中央八项规定精神和学校实施意见，带头纠正“四风”问题。

3、纪检监察队伍自觉接受党内监督、民主监督和社会监督，严防“灯下黑”。

同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的十九大部署，坚定不移把学校全面从严治党不断引向深入，加快推进学校“卓越一流，强校升本”建设进程，为健康中国、健康湖南建设，培养更多高水平的的中医药技能型人才，以优异的成绩迎接校庆60周年和第三次党代会的胜利召开！

谢谢大家。