2019年学校党建工作总体思路是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，落实2019年省卫健委党建工作要点和省教育工委党建工作要点。以政治建设为统领，坚持党要管党，全面从严治党，开展“不忘初心，牢记使命”学习教育实践活动，以省卓越校建设为重点，以“平安高校”顺利验收、创建省文明校园为目标，以支部“五化”建设为抓手，驰而不息推进作风建设和党风廉政建设，为“卓越一流 强校升本”目标提供坚强政治保证，让师生有更多的获得感、幸福感和安全感，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年、学校建校60周年。

一、以政治建设为统领，落实新时代党的建设总要求

1.强化政治理论学习。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、第五批全国干部学习培训教材等理论著作，党委中心组学习、专题讲座，理论研讨等多种学习方式。建立“周学、月讲、季考、年评”学习制度，每月第三周周二下午为党委中心组集中学习时间，每月第四周周二下午为支部党员学习时间。每月开展专题讲座，实行一季一考制度，检测学习成效，把“周学、月讲、季考”情况纳入年终党员评议纳入年度职工考核内容作为评先评优，选拔任用的参考依据。

2.坚定政治信仰。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定执行党的政治路线，坚决站稳政治立场，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

3.提高政治能力。进一步增强学校各级党组织政治功能，发挥群团组织政治作用，强化高校政治导向，牢牢把握意识形态的主动权，不断提高党员干部特别是领导干部政治本领。

4.净化政治生态。营造风清气正的政治生态，执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党内政治生活质量，努力在全校形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。发展积极健康的党内政治文化，大力倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，干干净净的政商关系。

二、开展“不忘初心，牢记使命”学习教育实践活动，持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

5.高度重视，精心组织。巩固“两学一做”活动成果，形成机制体制。开展“不忘初心，牢记使命”学习教育实践活动，学校党委高度重视，精心组织，统筹安排，狠抓落实，务求实效。各党总支、党支部履行主体责任，各支部书记履行第一责任，在学校党委领导下认真制定本支部具体活动方案，抓好本支部学习教育实践工作。

6.学做结合，整体推进。把握高等职业教育特点，学习教育与中心工作、重点任务统筹抓，相互促进。利用七一建党节、建国70周年、“五四”运动100周年等系列庆祝活动，开展形式多样、群众喜闻乐见的学习教育活动。开展“一个专题理论研讨会、一场先进事迹报告会、一次青年教师交流学习分享会、一个杰出校友进校园、一个劳模进校园”的“五个一”活动。

7.突出重点，注重实效。继续整治党员干部不作为、乱作为，贪腐谋私、“雁过拔毛”等损害师生员工利益的不正之风。树立正确选人用人导向，确保选出忠诚干净担当的好干部。将学习教育的成果转化为新常态下推动学校改革发展的强大动力，促进“卓越一流 强校升本”目标实现。

三、创建省卓越校为目标，强化党建引领

8.健全组织领导。充分发挥党委领导核心作用，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省委重大决策部署，结合实际及时研究提出贯彻措施并抓好落实，积极推进省卓越校和特色专业群的建设，落实《国家职业教育改革实施方案》。

9.人才队伍建设。与现代高等职业教育相适应，改革师资管理办法和评价体系，创新师资成长和激励机制。以“双师型”教师队伍建设为核心，启动“百名教师下基层”项目，制定《学校行业领军人物、科研顾问、教学名师和技能大师管理办法》，加强教学名师、专业带头人、骨干教师培养和兼职教师队伍建设。内培外引，建设特色产业群整体推进专业教学团队建设。

10.治理能力建设。积极推进依法治校战略，2019年顺利通过省教育厅学校章程督导评估，利用建校60周年契机，筹建湖南省中医药职教集团和学校理事会，建立健全自主管理，民主监督、社会参与职业院校治理结构。推进教学质量体系诊断与改进、内控体系建设等，形成与学校章程相配套的内部管理体系和执行体系，提升学校治理能力。

四、创建省文明校园，促进学校和谐发展

11.引领示范，发挥班子带头作用。党委高度重视领导班子建设，通过理论培训、学习交流等方式，加强领导班子政治能力建设。系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想等新理论新命题，不断提升推动学校科学发展的能力和水平。学校党委班子和谐共事、团结协作的集体，赢得了全校教职员工的信任和支持，在文明建设中充分发挥了“头雁”效应。

12.夯实基础，形成特色与品牌。认真总结省文明高校、省直文明单位创建的经验，分析在创建中的困难和问题，广泛动员全体师生员工积极参与，努力营造健康向上的舆论环境、文明和谐的校园氛围和丰富多彩的校园文化生活。多途径搭建社会实践平台，大力弘扬雷锋精神、炎帝精神，广泛传播志愿者理念、救死扶伤的精神，创建健康株洲志愿者联盟，形成学校服务社会的品牌。整合资源，以中医药文化节等系列项目为依托，转型升级优秀中医药特色校园文化，提升学校的社会影响力。深入开展师德师风教育活动，大力宣传学校师德先进的典型事迹，组织学校年度师德师风标兵、管理服务育人标兵等评选活动。

13.强化制度，落实激励保障机制。按照省文明校园考核细则的要求将文明创建工作任务责任分解到每个部门，并纳入到对各党总支党建考核细则里，作为基层党支部目标管理考核的重要内容，与年度评先评优挂钩，强化了内生驱动。文明创建工作所需经费纳入年度预算，同时，在机构改革中优先选拔爱岗敬业的干部从事机关党建、文明创建工作，强化执行能力。

五、以支部“五化”建设为抓手，加强基层组织建设

14.切实加强组织领导。把推进党支部“五化”建设作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、落实新时代党的建设总要求的重要政治任务来抓。党委切实履行主体责任，精心谋划部署，强化督促指导。党委书记要切实履行第一责任，身体力行，率先垂范，从所在支部抓起、从软弱涣散党组织抓起、带头办点示范，统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任，对标“五化”细则，列出任务清单，将责任明确到岗、任务落实到人，确保各项工作落到实处，积极争创先进支部。

15.分类制定实施意见。对标全省党支部“五化”建设意见及细则，结合学校党务行政、教学教辅和教学科研等不同类型党支部实际，进一步细化标准要求，分类制定实施意见，有针对性和操作性，力求精准精细，既符合支部实际，又达到基本要求， 做到“一把钥匙开一把锁”。贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，严把发展党员质量关。坚持党员标准，严格入党程序，落实发展党员“5个阶段 25个步骤”。加大在优秀青年教师特别是学科带头人等高学历、高职称教师中发展党员力度。切实做好团组织推优工作，加强对入党积极分子、发展对象及预备党员的培训教育，着力提高发展党员质量。

16.坚持统筹协调推进。落实《湖南省高校党建工作重点任务》，进一步规范系部党组织会议和党政联席会议制度，完善议事决策规则。要把重点突破与全面推进结合起来，要把扶强扶优与整顿转化软弱涣散党组织结合起来，既要尽快创建一批示范支部，又要认真抓好软弱涣散党组织整顿转化，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。通过开展“五化”建设，提升党支部领导基层治理、促进改革发展能力，充分发挥战斗堡垒作用。

17.严格督导考核。进一步细化优化党支部“五化”建设纳入基层党建述职评议考核、党支部书记“双述双评”、“双带头人”重要内容，每年对所属党支部“五化”建设情况进行实地督导考核。将按照一定比例进行随机抽查，查改突出问题，层层传导压力，强化工作责任。

六、认真落实“两个责任”，落实全面从严治党责任

18.认真落实“两个责任”。落实党委主体责任。党委履行党风廉政建设主体责任，书记是第一责任人，其他班子成员要履行好“一岗双责”，做到业务工作和纪律建设两手抓、两促进。年底筹备召开学校三届一次党代会，完成党委、纪委换届选举。制定2019年学校纪委重点工作，在全面从严治党中找准职责定位，创新执纪监督方式，强化监督执纪问责，把查处违纪行为作为履职的重点。新形势下牢牢掌握意识形态主导权，坚持书记、校长上第一堂思想政治理论课制度。加强宣传思想阵地建设，完善课堂教学、讲座、校园网络、学生社团等管理制度。把握意识形态工作的领导权、话语权，维护学校政治安全和校园稳定。扶贫攻坚深入推进，充分利用学校人才和技术优势，积极推进扶贫基地建设即产业扶贫和乡村振兴项结合，合作发展健康养生和道地药材种植等产业。

19.深入开展党风廉政教育。落实《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干 集中整治形式主义官僚主义的意见》，组织签订《党风廉政建设工作目标责任书》，出台细化量化的《党风廉政建设主体责任实施方案》。召开2019年全面从严治党会议，落实廉洁自律准则和党纪处分条例，落实中央八项规定精神，坚持不懈反对“四风”，把党风廉政教育贯穿师德建设中，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。

20.加强廉政风险防控。实行领导干部问责制，认真执行领导干部述职述廉述德、诫勉谈话、函询、质询等制度。推进权力阳光运行，坚持民主集中制，凡涉及“三重一大”的重要事项，必须经党委会集体讨论作出决定，通过学校官网等平台进行党务公开。严格落实“一案双查”，严肃查处违规违纪问题，促进领导干部廉洁自律和权力规范透明运行。加大纪律审查工作力度，综合运用谈话、问责等方式，实践好“四种形态”。

21.维护校园安全稳定。突出校园政治安全，以建设“平安高校”为契机，推进“一线工作法”，以安全、稳定为主要目标，全面贯彻执行上级关于综合治理、维护稳定、安全生产和消防工作的文件和会议精神。继续推进“扫黑除恶”工作。通过日常安全工作与专项安全工作相结合，强调责任，狠抓落实，确保综治维稳、安全生产、消防工作取得实效。

22.发挥群团统战作用。召开学校三届四次职代会，全体教职工充分行使民主管理权利。工会组织各种兴趣小组和志愿者服务小组，开展各种特色活动。广泛调动团员青年的积极性，打造“青”字活动品牌。各民主党派开展形式多样的学习调研活动，利用自身专业优势，为学校发展建言献策，凝心聚力。发挥学校关工委和离退休老同志的作用。