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省卫生健康委纪检监察干部培训班学习体会
作者:潘斌   时间:2019-06-19   点击数:

各位领导,同志们:

根据邓书记的指示、校党委中心组的安排,我将上周在长沙参加省卫生健康委纪检监察干部培训班的学习情况和体会向各位作汇报,并诚恳地希望与大家互动交流。

 在培训班结业典礼上,委党组成员、省纪委省监委驻委纪检监察组组长盛立新同志提出三点要求:

一、贯彻会议精神(这里指的是培训班),向单位党委主要负责人汇报,向单位中层干部传达。并要求和“不忘初心,牢记使命”学习教育,集中整治形式主义、官僚主义结合起来,做实做细。

二、深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述和重要讲话,做到应知应会,组织全员(这里指纪检监察干部)考试。

十八届三中全会报告提出,党委的主体责任、纪委的监督责任。主体责任是把反腐倡廉工作纳入党的建设的总体布局,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,党委负总责,总负责。班子其他成员根据分工,“一岗双责”,一级管一级,一级对一级负责。

纪委的监督责任,坚决维护党章和其他党内法规,对党的路线方针政策、决议决定执行情况和决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。加强对作风建设情况的监督检查,查处违纪违规行为,切实解决发生在群众身边的腐败问题。

实行“一案双查”:既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。

落实上级纪委的提名、考核权。

纪委要落实好监督责任,首先要转职能,聚焦主业。回归到党风廉政建设和反腐败这个主业主责。


三、落实今年重点工作(这里指年初下发的纪检工作要点),下周内(现在是本周内)上交半年工作总结文字稿。

 培训班的第一课堂暨开学典礼是省卫健委副书记、副主任、省中医药管理局局长黄惠勇同志,在省卫健13日动员会之前,主讲“不忘初心,牢记使命”如何做好新时代合格的纪检监察干部。

 黄副书记10多年前曾担任过区纪委书记,他从换脑袋、强根本、转作风三个方面,深入浅出结合自己的亲身经历讲,很贴实际,很贴群众,很贴党性,这里我就不多赘述。等一下邓书记还会以“不忘初心,牢记使命”主题教育为题作中心发言。

省纪委省监委张勇兵同志,以“小病不治,大病难医”为题,以日常监督工作为重点作报告。

首先要明确纪委的工作职责是什么。很简单,就是六个字“监督、执纪、问责”。各党支部纪检委员、各总支纪检委员、校纪委纪检委员如何履职尽责?有些同志搞不清楚。他从9个大项23个小项讲出了日常监督方式方法(见书上),以此来增强监督的实效性。

监督建议书,是针对日常监督和调查中发现的执行法律法规有偏差,日常管理不严格不到位、不担当不作为、不认真履行职责等问题,向相关单位和人员就其职责范围内的事项提出的具有一定法律效力的建议。监察建议的相对人无正当理由必须履行监察建议要求其履行的义务,否则,就应当承担相应的法律责任。监督建议与一般工作建议有质的区别,它由监察法“背书”,以国家强制力为后盾,具备一定法律效力。

学校纪委情况报告制度。后面盛组长也说道,纪委是同级党委和上级纪委,双重领导,同时报告,尤其是处级以上干部的问题。

今年1月中纪委监委机构改革,调整由原12个纪检监察室调整为11个监督检查室加5个审查调查室,强化监督工作日常化、长期化,随后湖南省也相应作了调整。

把监督与执纪问责相分离,是落实国家监察体制改革的要求。监督检查室多,聚焦“第一、第二种形态”的问题,抓小抓早。以谈话提醒、批评教育、诫勉谈话等方式开展工作。审查调查室少,聚焦“第三、第四种形态”,按党纪、政纪处理。这是少数,大多数是第一、第二种形态。所以题目是“小病不治,大病难医”,省卫健委系统的纪检监察干部要像医生一样,早发现早诊断早治疗,不要把小病“养”成大病,纪检人自己管这个叫“养”案,现在要求多咬耳扯袖、红脸出汗,不要“养”病(案),这是对同志们的爱护,这才是关心。

省纪委省监委驻省卫健委纪检监察组副组长张心智,主讲如何执纪调查。为什么是执纪调查?是因为纪委三大职责“监督、执纪、问责”中的执纪,监委三大职责“监督、调查、处置”中的调查。这是针对既可能是违纪对象,又可能是违法甚至犯罪对象,也是既执纪又执法。由纪委监委移送检察院起诉的是极少数。

这里我也不多介绍,因为这个学习班是省纪委省监委驻委纪检监察组和省卫健委直属机关纪委联合举办的,前者有执纪执法权,后者,包括我们学校纪委是监督权。最后提一下,问责是校纪委依据《党章》、党纪党规审议后提出来,报校党委同意或批准。聚焦“四种形态”划分,区别对待,做到惩前毖后,治病救人。

几天的课程,不可能做到全讲,时间有限,敬请海涵。讲得不当的地方,还请各位领导,批评指正,谢谢大家!


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